应急预案备案去哪里办？备案流程、材料清单与常见退回原因

很多企业的预案编完评审完，以为就结束了，结果检查时被发现没备案，照样挨罚。按照《生产安全事故应急预案管理办法》，部分企业的应急预案是强制备案的。

一、哪些企业必须备案。矿山、金属冶炼企业，危险化学品的生产、经营、储存、运输企业，使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业，烟花爆竹生产、批发经营企业，以及中型规模以上的其他生产经营单位，都应当备案。其他企业备案不做强制要求，但建议主动备案，检查时更有底气。

二、向谁备案。中央企业总部报应急管理部，其所属单位报省级或市级应急管理部门；其他企业按照属地管理原则，报所在地的县级以上应急管理部门（或负有安全生产监督管理职责的部门）。具体受理机关各地略有差异，以当地应急管理部门公布为准。

三、备案材料清单。一般包括：应急预案备案申报表、应急预案文本（正式发布的版本）、风险评估结果和应急资源调查清单、应急预案评审意见（评审专家签字）、营业执照复印件等。部分地区已开通网上申报，具体材料以当地要求为准。

四、办理时限。预案应当在公布之日起 20 个工作日内报送备案。备案机关对材料齐全、符合要求的，出具备案证明。

五、常见退回原因：预案未经评审或评审意见不规范；缺风险评估报告、资源调查报告；预案内容与申报表信息不一致；企业信息变更后未重新备案；预案超过三年未评估修订。

六、一个容易忽视的点：企业主要负责人、生产工艺、重大危险源等发生变化时，预案要及时修订并重新备案，不是备一次就一劳永逸。

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